2019年二肖中特
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以新動能引領高質量發展
——訪談莒南縣發展和改革局黨組書記、局長 王樂敏
來源 :縣發改局      發布時間:2019-04-04       瀏覽次數:

縣政府網站:王局長您好,新舊動能轉換重大工程是全縣經濟工作的主線,請您簡要介紹2018年以來我縣新舊動能轉換工作開展情況。

王樂敏:好的。新舊動能轉換工作是省市縣經濟工作的統領,是高質量發展的主線。根據省市部署安排,圍繞縣委縣政府中心工作,我們創新推進思路,加快新動能培育和舊動能提升,全面推進新舊動能轉換工作。

頂層設計方面。編制了《莒南縣新舊動能轉換重大工程實施方案》,《方案》提出:在產業結構上,改造提升冶金有色、綠色食品、裝備制造、精細化工等4大優勢產業,培育新能源新材料、醫養健康、全域旅游、現代物流等4大新興產業,培植千億產業、百億企業、十億產品,打造國內知名、省內一流的產業發展新高地,8大產業中,冶金有色產業是我縣重點發展的特色主導產業,其他7大產業均符合省“十強”產業和市“十優”產業布局。在空間布局上,實施“一區引領、四園帶動、全面突破”的思路格局,即以莒南經濟開發區作為全縣新舊動能轉換主戰場,以臨港產業園、臨港物流園、大店工業園,板泉工業園等四個園區作為主陣地,明晰各鎮街產業定位、發展方向,加快構建錯位發展、合作互補、整體提升的全域協調發展新格局。在主攻方向上,要實現四新四化四提,即以新技術、新產業、新業態、新模式“四新”要素,促進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化“四化”轉變,實現傳統產業提質效、新興產業提規模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值“四提”目標。

產業發展方面。成立8個專班和8條服務保障線,明確一名牽頭縣級領導、一個牽頭部門和四個責任部門,負責本產業的全鏈條培育工作,選派30名科級干部到企業開展幫扶工作,助推新舊動能轉換重大工程建設。2018年全縣四大主導優勢產業完成產值301.1億元,產業集中度達71.2%。

項目支撐方面。實施“重點項目動能轉換推進年”活動,實行“六個一”工作推進機制,建立了新舊動能轉換重點項目庫,2個項目列入全省新舊動能轉換項目庫,1個項目列為全省新舊動能轉換優選項目。實施縣級重點項目50個,累計完成投資102.8億元,完成投資計劃的98.8%,6個市級新舊動能轉換重點項目全部開工建設,取得了新舊動能轉換現場觀摩縣區綜合評議第一名的好成績。

對上爭取方面。成功爭取將鑫海高端不銹鋼項目納入《山東省先進鋼鐵制造產業基地發展規劃》,《規劃》提出,臨沂臨港高端不銹鋼與先進特鋼制造產業集群位于臨沂臨港區域,規劃面積24平方公里,產能規模1400萬噸,依托鑫海科技等龍頭企業,加快構建不銹鋼“發電—鎳鐵—不銹鋼制品加工”全產業鏈條,為我縣加快實施新舊動能轉換重大工程、實現高質量跨越發展提供了堅實的政策保障。

縣政府網站:請簡要介紹2018年全縣經濟社會發展情況。

王樂敏:好的,2018年,全縣上下圍繞縣委縣政府部署要求,落實新發展理念,加快新舊動能轉換,推動高質量發展,全縣經濟運行保持在合理區間,主要經濟指標呈現平穩向好、質量趨優、活力增強的特點。

經濟運行總體保持平穩增長態勢。2018年,全縣實現地區生產總值303.5億元,同比增長6.4%。其中第一產業實現增加值36.7億元,同比增長3.6%;第二產業實現增加值125.1億元,同比增長6.6%;第三產業實現增加值141.6億元,同比增長7%,三次產業結構調整為12.1:41.2:46.7。

工業穩中有增。完成規模以上工業總產值476.6億元,同比增長12.2%,分別高于年初預期和2017年4.2個、4.9個百分點。規模以上工業增加值增長8.7%,分別高于年初預期和2017年0.7個、1.4個百分點。全縣工業用電量64.8億kwh,同比增長12.5%。

一般預算收入較快增長。實現一般公共預算收入14.8億元,居全市第10位;同比增長10.6%,分別高于年初預期和2017年1.6個、4.2個百分點,居全市第6位。國內增值稅、企業所得稅、個人所得稅3項主體稅種分別增長14.4%、47.8%和75.3%,占稅收收入的65.6%,較上年提高2.6個百分點。全縣納稅過百萬企業達231家,較2017年增加47家,納稅總額15.8億元,其中納稅過千萬企業33家,納稅過億元企業2家,鑫海科技實現稅收7.07億元,被授予2018年度沂蒙功勛企業。

消費市場保持平穩。實現社會消費品零售總額78.5億元,增長8.2%,分別居全市第13位、第4位。其中批發業實現零售額28.8億元,零售業實現零售額40.1億元,住宿業實現零售額2.1億元,餐飲業實現零售額7.4億元,同比分別增長8.3%、8.1%、8.2%、8.3%。

固定資產投資穩定增長。全縣固定資產投資同比增長9.6%,居全市第3位,第一產業完成投資增長4.6%,第二產業投資增長14.3%,第三產業投資增長10.1%,新開工投資500萬元以上項目47個。其中工業投資增長14.2%,居全市第6位;實施技改項目102個,完成投資118.9億元,增長41.2%,居全市第6位。

金融保持良好態勢。新引進股份制銀行1家,股權掛牌企業4家,新增社會融資規模51.2億元;阜豐集團成功發行3.5億美元企業債券,全縣實際到位外資9350萬美元,同比增長820%,居全市第一位。全縣金融機構本外幣存款余額399.6億元,較年初增加339億元,貸款余額242.3億元,較年初增加15.8億元。

縣政府網站:重點項目是新舊動能轉換的落腳點,請簡要介紹2019年全縣重點項目工作基本情況。

王樂敏:縣委縣政府把項目落地作為新舊動能轉換的落腳點,圍繞全縣經濟社會發展主要預期目標,重點推進一批投資規模大、帶動作用強、支撐能力突出的重大項目,確保實現年度固定資產投資增長8%的任務目標。圍繞“4+4”產業布局,突出產業集中度、集約化,確定華泉新材料、億利新材料產業園、亞洪新材料等總投資626億元的50個縣級重點項目,其中新建項目37個,續建項目13個;工業類項目31個,服務業項目12個,農業項目3個,均符合省“十強”產業和市“十優”產業布局。爭取6個項目被納入市級重點項目,總投資49.5億元,2019年計劃投資20.9億元。提報鑫海年產380萬噸高檔不銹鋼項目納入省級重點項目,總投資150億元,2019年計劃投資5億元。

為加快項目推進,我們將嚴格落實一個縣級領導包扶、一個責任單位、一個責任鎮街、一個責任人、一個協調人、一套工作機制的“六個一”工作機制。按照“未動工項目抓落地、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的要求,分類排隊,加快推進。一是擬建項目抓開工。對基本具備開工條件的項目,排出項目開工計劃,抓好項目跟蹤落實,每個季度組織一次集中簽約開工活動,助推項目盡快開工建設。二是開工項目抓進度。對開工建設項目或擴建項目,及時協調解決存在的問題和困難,加快工程進度,確保如期竣工。三是竣工項目抓投產。對即將竣工項目,倒排工期,提前做好投產運營準備,確保實現重點項目開工率、投資完成率均達到100%,為縣域經濟高質量發展注入新動能。

縣政府網站:王局長,今年省市縣相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”大會,請問縣發改局將采取哪些措施來落實縣委縣政府工作部署?

王樂敏:3月8日,縣里召開了“擔當作為、狠抓落實”開工動員大會,縣發改局認真組織學習了這次會議精神,下一步將圍繞縣委縣政府決策部署,緊盯任務目標、堅持擔當作為、狠抓任務落實,精準施策、聚焦聚力,全力推進經濟高質量發展。

緊盯動能轉換抓落實。以“4+4”產業體系為重點,以“3個一百”企業項目平臺為突破,進一步做大總量、提升存量、做優增量。結合省10強產業和市十優產業布局,調整完善我縣新舊動能轉換重大工程實施方案,積極考慮產業培植發展思路,重點發展高端不銹鋼、綠色食品等優勢主導產業,加快培育先進裝備制造、新材料、全域旅游等新興產業,實行專線專班,一個負責部門、一套工作專班。爭取將我縣華泉新材料、鑫海高端不銹鋼等項目納入省市項目庫,確保更多的企業享受上級優惠政策,培植優勢企業、加快產業升級。

緊盯重點項目抓落實。在全縣實施“重點項目落實年”活動,組織實施50個縣級重點項目,嚴格實行“六個一”工作推進機制,落實好領導包扶、基礎配套、項目落地、要素保障等工作,確保開工率、投資完成率均達到100%。3月8日,舉行了全縣新舊動能轉換重大項目第一季度集中開工儀式,推動項目早開工、早建成、早達產。

緊盯雙招雙引抓落實。搶抓一帶一路、新舊動能轉換重大工程等重大機遇,充分利用上級各項扶持政策,圍繞新舊動能轉換、創新平臺、民生實事、基礎設施建設等方面積極對接上級部門,爭取獲得國家和省市更多政策資金扶持。圍繞不銹鋼、裝備制造等“4+4”產業培植計劃,量化分解全年招引任務目標,到長三角、珠三角、京津冀半島等先進地區招引項目,出臺《關于人才支撐新舊動能轉換工作的實施意見》,積極招引高層次人才,認真儲備培植市級以上創新平臺,為全縣高質量發展凝聚人才智力支撐。

縣政府網站:非常感謝王局長在百忙之中接受我們的訪談,衷心祝愿縣發改局工作再上新臺階、再創新輝煌。

王樂敏:謝謝,借此機會,我代表縣發改局全體干部職工,對長期以來關心、支持全縣發展改革工作的各級領導、社會各界朋友表示衷心感謝!縣發改局也將在縣委縣政府的領導下,以更加奮發有為的狀態、更加求真務實的作風、更加創新有為的擔當,全力推動發改各項工作持續走在前列。

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